二、中国金融业改革与发展的对策
(一)进一步更新观念,立改革开放意识
在刚加入WTO的关键时期,应充分认识金融全球化所带来的挑战与机遇,不能消极应对,尤其不能有过分依赖五年过渡期保护政策的思想,要进一步增强紧迫感、危机感和责任心,牢固树立改革、开放和发展的意识,正视现实,主动适应新形势,尽早研究和制定措施,做好一切准备,慎重应对挑战和风险,抓住机遇迎头赶上世界潮流。
(二)构建国RQ--4~发展战略,加快金融业发展
金融全球化应从战略高度引起重视,尽快构建中国金融业国际化发展战略,包括建立中国金融业的战略联盟尤其是国有商业银行的联盟,推进金融机构战略性重组,实施跨国联营战略等。要从国内外机构设置、内部组织调整、产权制度、业务拓展、宏观监控等方面进行研究与规划,并有步骤、有计划地实施。要充分利用加入WTO后短短几年的减让期,加快中国金融业的发展,使其综合实力和竞争力不断增强。
(三)深化国有商业银行改革,提高综合竞争能力
要使商业银行真正成为自主经营、自担风险、自负盈亏、自我约束的经济实体。主要着眼点:一是尽快完善法人治理结构,建立现代商业银行制度。二是加快产权制度改革步伐,由现有的国家独资统一法人制通过股份制改造为多元投资、多级法人的控股制,从根本上解决所有者缺位和资本金不足的问题。三是加快组织结构、激励机制、内部管理一系列配套改革。四是完善内部经营机制,提高资产质量,加强风险管理,增强赢利能力和发展能力。五是加快国有商业银行全能化步伐,放宽对国有商业银行业务经营范围的限制。此外还要采取多种方式处理不良资产,增加资本金,提高呆帐准备率,统一国内银行与外资银行的税率,增加银行经营透明度等。通过这些措施提高国际竞争力。
