6.国际经济势力重新划分,部分发展中国家市场份额减小。随着金融全球开放,发达国家除保持原有市场份额外,还可凭借优势抢占部分发展中国家原来独占的国内市场。而部分发展中国家不但难以在国际市场上获得份额,而且国内的市场也将被损失一部分,特别是金融衍生产品交易业务和投资银行业务等将大部分被发达国家抢占。预计中国加入WTO 5年后,外资银行的外币存款、人民币存款、外币贷款、人民币贷款、中间业务的市场分额将分别达15%、10%、33%、15%、50%左右。
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7.对发展中国家产业政策带来巨大冲击。随着金融全球化和全球经济一体化,发展中国家为保护传统产业和幼稚产业的金融政策受到限制,一些传统制造业被淘汰,才开始起步的新兴产业如通讯、计算机等可能萎缩甚至夭折,这连带影响到本国金融业。'P>
(二)金融全球化对中国金融业的挑战
金融全球化给中国金融业带来严峻的挑战,尤其是中国已加入WTO,外资金融机构将在中国享受国民待遇,以前的种种限制将在五年内逐步取消,其竞争激烈程度可想而知,这将带来更大的冲击。一是对中国金融机构竞争力的挑战。目前中国大部分金融机构尤其是国有商业银行金融产品种类单一,市场开发力度不够,经营管理效率低、效益差。以生息资产收益率作比较,1998年中国工商银行和中国银行分别是5.83%、6.76%,而1999年美国花旗银行和美洲银行分别是12%、10%,这一差额超出两国名义利率水平的差额,说明中国银行业信贷管理能力较弱。1998年中国工行人均利润仅740美元,而花旗银行则高达5万美元。不良贷款比例偏高,估计目前国有商业银行的不良贷款比例为25%左右,而1999年统计在中国境内外资银行这一比例为12%,美国银行为 0.67%。为弥补资本金不足,1998年财政部发行了2700亿元的特种国债,用于补充四大银行的资本金,但年末它们的资本充足率仍为4%—6%。因此,中国金融机构竞争力普遍偏低。二是对中国金融业产权制度的挑战。国有商业银行的国有独资的产权结构带来了银行经营政策化、金融资金财政化、组织机构行政化等问题,严重制约了银行商业化、市场化的进程,阻碍了现代银行制度的建立。三是对人民银行宏观调控能力茨挑战。随着金融开放和现代银行制度建立,人民银行更多依赖经济手段而不是行政手段调控,这将进一步增加调控的难度。此外,中国已加入WTO,外资银行人民币来源将大大增加,它还可以从国际金融市场上筹措资金,直接对货币市场、汇率和股市造成影响,抵消货币政策的影响,降低调控效力。四是对金融监管的挑战。与发达国家相比,中国目前的金融监管法规体系不健全,手段落后,水平不高,尤其对外资银行和中资银行海外分支机构的监管方面相当薄弱。随着金融业务国际化、金融交易复杂化以及新的金融业务层出不穷,对监管提出了更大的挑战。五是对分业经营的挑战。目前,混业经营已成世界性趋势,而中国金融业基本仍按1995年(商业银行法)的规定,实行银行业、保险业、证券业分业经营。外资金融机构以“全能银行”的形式进人后,其全面的服务和组合经营的低成本更具优势,中国的金融机构将面临不公平竞争的局面。六是对中国金融市场的挑战。目前中国的货币市场、资本市场等尚处于发展初期,规模较小,如2000年末中国境内上市公司市值总额为48091亿元,仅占GDP的 53.7%,而1998年美国这一比例就达163.4%、香港地区达206.3%、马来西亚达136%、新加坡达112%,而且金融市场运行规则不健全,风险较大,相互关联性不强。加入WTO后,将受到较大的冲击,尤其是国际游资的冲击更将是巨大的。七是对外汇管理制度和政策的挑战。包括对汇率管理制度、方式及有效性的挑战,对外汇管理尤其是资本项目管理政策的挑战等。八是对人才战略的挑战。在金融开放过程中,我国金融机构用人机制的弊端将进一步显露,高素质人才的流失不可避免,并将带走一部分优质客户和利润。
