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国际产业竞争论(下)(2)

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由于技术开发能力的差距,就形成这样的产业竞争力差距:发达国家服装工业生产结构高级化,其商品竞争力集中在高档服装的生产上,在流行款式的设计、新型纺织服装面料的研制与开发等环节上占有优势,表明他们占领着该产业的技术密集型方面的制高点。我国的纺织服装业专门从事劳动密集型的低档成衣生产,以廉取胜,出口服装平均单价低,出口数量增加而收汇却没有多少增加,以往经济效益不佳,今后的发展余地不大,受配额与市场容量双重限制。这样,当许多服装商品的竞争力可观的同时,产业的发展后劲正受着深刻的损害。

2,钢铁工业属于国际产业结构转移的部门,我国的钢铁工业处于大发展的阶段,增长率高,基础雄厚。但是,我国钢铁产业的国际竞争力很不强。①,从微观上看,钢铁工业中全行业劳动生产率低下,冗员多。生产成本中,尽管小时劳务费用远远低于国外主要产钢国家(是欧美各国的三十分之一),但劳务费用优势却被劳动生产率低下抵消一大部分。劳动生产率低的原因主要在于生产管理水平低。②,从中观上看,产业内部各环节很不配套:矿山、冶炼、轧钢等主体生产能力不配套,主体设备与辅助设备不配套,各个生产环节不配套。从矿石到钢材,不形成完整的一体化生产,因此在钢铁产品上耗费的能源量很大,能源生产率低下。③,从宏观上看,各地方、部门违背连续作业的产业要求,大量发展独立的炼铁厂、炼钢厂、轧钢厂,调铁炼钢、调坯轧材,使钢铁半成品周游中国大地,不必要地耗费能源与运力。产品结构方面也很不合理,低档产品生产能力过剩,高附加值生产用材自给率不足。在国际市场上的状况是出口不利,进口依赖太大,很明显,在钢铁的产业内贸易中,我国处于十分被动的地位。为了提高产业竞争力,总体上的生产管理水平要改进,企业类型结构要调整。

3,机械工业总体上属于资本密集型产业,但它兼有劳动、技术密集型产业的特征。从我国工业化演进进程来看,机械工业是我国发展资本密集型出口产业的主攻方向。突出问题是:①,产业关联性差,生产集中度低,分散和低水平重复严重,零部件和基础工艺专业化水平更低。一般通用零部件专业化水平只有15%~30%,而工业发达国家达到85%~95%。铸造、锻造、热处理、电镀专业化程度只有15%~40%,而美国、日本、西欧等国大都在70%~90%。 这就严重地制约了机械工业产品竞争力的提高。②,基础零部件性能落后,质量不稳定。许多适合大批量生产的机械产品长期达不到规模标准。③,机械工业本身就是技术更新很快的产业。在这方面,中国机械工业与发达国家相比差距很大。企业自主开发能力弱,大中型骨干企业用于研究开发费用占销售额的比重只有1.5%,大大低于发达国家企业研究开发费用占销售额5%的水平。{注2}缺少一批占有较大市场份额、代表行业水平、具有国际竞争力的大型企业集团。

产业素质反映在出口竞争力上。尽管90年代以来机电产品出口比例有较大幅度提高,但出口规模主要还是靠低附加值的制成品,附加值高的深加工、精加工制成品,特别是成套设备和高技术产品的比例仍然很低。1995年机电产品出口占制成品出口的29.48%,首次超过纺织拼成为最大宗的出口商品。但仍低于世界平均水平。而每提高一个百分点,都将面临世界市场的激烈争夺直至发生贸易摩擦。从结构上看,资本和技术密集型产品出口比重偏低。增加机械工业中更为资本密集型的产品出口并非我国的比较优势,但其中更为技术密集型的产品出口是反映机械工业发展水平的标志。据对机械工业重点、骨干企业的调查资料,1994年主导产品达到90年代水平的只占17.5%,达到80年代水平的占52%,30%仍为60~70年代的水平。大中型企业2000多种主导产品的平均生命周期为10.5年,是美国一些机械工业企业产品生命周期的3.5倍,说明中国机械工业产品更新换代缓慢。
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