海南、辽宁、广西、河北、湖北、江西、吉林等7个省区，在劳动和土地密集型农产品生产上都具有相对优势。它们可能从入世带来的劳动密集型产品出口促进效应中获益较大，而在土地密集型农产品进口增长带来的压力方面仅面临较小成本，处于有利地位。
江苏、湖南、四川、贵州、重庆、西藏等6个省区，在两类农产品生产上都缺乏相对优势，从入世带来的劳动密集型农产品出口促进效应中可能获利较小，而面临着土地密集型农产品进口增长带来的较大调节成本，处于不利地位。
福建、广东、上海、山东、天津、浙江、北京等7个省区，在劳动密集型产品上具有比较优势而在土地密集型产品上缺乏比较优势，因而在入世影响上可能从出口扩展中获利较大但也要承担较大的由于进口增长带来的压力。
新疆、黑龙江、内蒙、青海、宁夏、陕西、山西、安徽、云南、甘肃等10个省区，从劳动密集型农产品出口扩展中得益较少，但从土地密集型农产品进口增加引发的调节成本也比较小。
3、主要结论
一，80年代以来，蔬菜水果、水产品、肉类等劳动密集型农产品净出口增长较快；而粮、棉、油、糖等土地密集型的大宗农产品表现出净进口增加的趋势。
二，劳动密集型农产品在东部具有比较优势，西部缺乏比较优势，中部居中；相反，土地密集型农产品在西部具有比较优势，东部缺乏优势，中部居中。
三，沿海省区从入世带来的出口扩大中获利较大，同时也会面临较大的农产品进口增长带来的压力，因而入世会促进这些省区发生比较活跃的农业结构调整。绝大部分西部和边远地区，出口扩张效应和进口替代压力都比较小，因而入世引起的结构调整幅度比较小。
4、政策建议
首先，一个政策预期相对稳定的市场环境，对于农民和企业自主进行结构调整，实现入世带来的农产品出口增长极为重要。因而，应当深化农业市场化改革，减少对农业不必要的行政干预。
其次，政府需要在信息、科技、基础设施建设特别是农村教育方面提供更有效的支持，企业、农民需要在提高农产品质量、市场营销、技术创新等方面艰苦努力。
最后，应当重视农产品进口上升对农业部门和农民收入的冲击，特别是对中西部经济发展相对落后地区的负面影响。政府需要加大对农村支持力度。
在支持方法和途径上，应减少对具体农产品价格保护及其对市场机制的扭曲，增加提供农村长期发展需要的公共产品。例如，改变农村基础教育主要由农民、社区和基层政府提供经费的现状，大幅度增加中央和省级财政对农村义务教育的投资比重。
上一页 [1] [2]