摘 要 分析了地方文献数据库建设依托于地方文献保障系统的必要性，提出图书馆应转变观念，组建跨行业、跨系统的数据库联合开发机构。并探讨了专题数据库建设的基本思路。
关键词 地方文献保障系统 数据库 调控机构
网络环境下的图书馆，既是信息产品的消费者，又是信息产品的生产者。公共图书馆要使自己的信息产品在互联网上占有一席之地。必须开发馆藏特色资源，深入挖掘地方文献，建立具有地域特点和文化特色的文献资源信息库，并改进服务方式，增加服务项目和品种．满足本地区经济社会发展对文献信息的需求。
数量庞大的、种类繁多、形式多样的地方文献，是国家文献信息系统的重要组成部分。只有把全国各地图书馆收藏的这些具有浓郁地方特色的文献资料数字化，建成各种专题数据库，与国家图书馆数字化文献系统一起在互联网络中形成完整的中国数字图书馆。通过互联网络向世界展示，才有利于让世界了解中国，让中国走向世界。
1 “地方文献保障系统”概念的引入
地方文献本着为地区经济建设和文化发展服务的原则，其收藏的数量和质量在读者服务过程中起着决定性因素。同时，地方文献信息是网络信息惟一性资源的主体，所以，地方文献数据库在社会信息网络中同样也是独一无二的。正因为此，地方文献数据库在网络信息数据库中占有重要地位。
李岚清副总理曾明确指出：“要更新图书馆观念，利用现代信息网技术，实现图书馆信息资源的共享。”为此，我们必须转变观念，彻底摒弃文献资源建设中的保守主义、本位主义思想，提倡全局观念、资源观念、合作观念、双赢观念、投入产出观念、创新观念和服务观念，从建设战略资源的高度，统筹规划、合理布局、突出重点、兼及特色，搞好我们的文献信息资源整体建设，通过宣传、报道、学习、研究等各种手段把上述全新理念内化为所有图书馆人的共识，在此基础上牢固树立信息资源共建共享观念。在此新认识的基础上，公共图书馆在充分利用国家文献保障体系的前提下．应建立一套适合本地区发展、具有自身特色的地方文献保障系统，它不仅包括图书馆，而应该是整个地区地方文献收藏单位的联合体；既能满足本地区经济社会发展的需要，又可成为国家文献保障体系的一个子系统
笔者认为。地方文献保障系统是地方文献数据库建设的“物质保障”。而地方文献数据库建设的前提条件是组建一个本地区跨系统、跨行业的高层次的地方文献宏观调控机构(即本地区地方文献的主要收藏单位。甚至个人)，统筹、规划、协调组织本地区地方文献收藏以及开发利用工作。由于省市级公共图书馆在地方文献的收藏数量上占有一定的优势，因此，该机构应以其作为牵头者，联合各区、县图书馆，尤其要联合当地的档案馆、党政机关、学术机构和社会团体的文献信息中心。因为这些单位所拥有的地方文献大多是内部出版物。非公开发行，这部分文献恰恰又是公共图书馆所缺藏的。因此，多家联合，既可以保证数据库的文献信息资源．又可以节约各家“单干”的费用。
这个调控机构的职能．主要有以下几个方面。
(1)在充分调查研究的基础上，制订出数据库建设的总体战略目标、战略步骤和重点，对数据库立项做出决策，避免各自为政和重复建设。
(2)完善、执行有关政策、法规和标准，推动数据库建设的标准化和规范化。由于地方文献数据库建设要依靠众多单位的合作，为保证数据库的制作质量和查询效果。以便于数据的交换和共享，统一标准便成为十分重要的问题。
(3)选择一个成熟的网络数据库管理系统。该系统要配备完善的索引，包括篇名索引、主题词或关键词索引、分类索引、著者索引、地名索引等，索引要功能完备、操作简单、提供多途径的检索方法。
(4)根据数据库选题的内容，针对各成员单位不同的收藏特点，充分利用其各自的文献资源优势，合理、恰当地分配工作内容，对建库工作进行指导和监督，以保证数据库的质量。