三、设立土地年租金
改革土地供应管理制度，将原来的土地批租制改为土地年租制，由一次性收取几十年的土地出让金改为每年收取一次土地处租金（土地使用费）。改革后的土地年租金将改在土地保有环节课征，不应将土地年租金并入物业税，因为土地年租金具有明显的地租性质，将它以税的形式进入征收就会形成以税代租的现象，而以税代租很容易形成土地为部门所有，企业所有甚至个人所有的观念，而且会大大增加税务部门的工作量，甚至造成征管的失控。[11]
四、开征统一规范的物业税
关于是否开征物业税以及如何开征有以下几种观点：
观点一认为：开征物业税，是将原来由开发商承担的税费转嫁给了消费者，增加消费者的住房成本。而且，单靠推行一项税种根本无法解决房地产行业现存的税收问题，开征物业税是治标不治本。房地产税制改革，应该从税率、税金、税种、免税范围全面考虑，而不仅仅是开征物业税，物业税解决不了房地产税制中存在的根本问题。[12]
观点二认为：我国物业税的设置应立足于国情。
首先，物业税税率的设置应该有所区别。我国城市中有高收入阶层和下岗职工的区别；在农村有靠天吃饭的农民和一些“爆发户”的区别，因此，为了更好的发挥物业税的调节功能，根据不同的经济能力，我们应该设置不同的税率，甚至可以对一些低收入者实行税收的减免。
其次，物业税最好是地方和中央共享税。世界上的大多数国家包括我国，房地产税一般属于地方税。但是税制改革后，中央财政也应该参与物业税的分配，原因有二：1、我国目前还存在着东西部差别、农村和城市的差别，在保持国家平衡发展方面，中央政府要发挥主要职能，而税收调节则是很重要的方面。物业税开征后，这将是一个不小的数目，中央参与分配可以增强中央财政的实力，从而，中央政府可以通过转移支付的方式支持落后地区的发展。2、有利于发挥中央和地方两方面的积极性。物业税的征收贯穿物业的整个保有阶段，因此，征税工作复杂，中央和地方共同征税有利于工作的开展。
另外，物业税最好能够涵盖所有的不动产。时下，人们在谈论物业税的时候，一般是将其局限在房地产的范围内，但是，我们进行物业税设计时应扩大其适用范围。一则，中央文件中明确指出对不动产开征物业税，而不动产不仅仅是房地产，除此之外，还有汽车、船只等。二则，将其他不动产和房屋“捆绑”在一起便于税收的计征，减少偷税、漏税的发生。因为，业主的房产是比较容易清查的，而且位置比较固定，所以，将其他不动产与房产一起征税，能够有效避免通过改变其他不动产的位置而逃税现象的发生。另外，对所有的不动产征收统一的物业税可以节省立法资源，同时，在税收的征纳上，可以更方便税收机关和纳税人，从而节省人力、财力和物力。
最后，为了适应我国的国情，我们在对物业税进行设置时，尚有几个问题需要解决。第一，发展并规范好我国的房地产评估市场。开征物业税后，在物业的整个保有阶段都要课税。房地产的评估价值在不断变化，这又给我们的房地产评估市场提出了更高的要求。但是，目前我国的房地产评估机构的数量还难以适应开征物业税的需求，其资质也参差不齐，尚没有建立起在业主心目中的信用基础。第二，物业税的设置要能调动起业主改善周边环境的积极性，因为房地产的评估价值是随着房地产周边环境的改变而变化的，环境的改善必然使房地产的评估值升高，业主纳税额也将增加。因此，在设置物业税时，对因业主改善周边环境引起的房地产升值就不要征税。第三，经济适用房的取得资格目前还不规范，一些非低收入阶层竟也买到了经济适用房，这有悖于政策的初衷，并且经济适用房业主的经济状况也是不断变化的，因此，在开征物业税的时候，这也是应该注意的。 [13]
观点三认为开征物业税有利于解放以下几个问题：