[关键词]世界级城市群；长三角；城市群规划
Preliminary Discussion on the Direction of Construction of World-class City Groups in the Yangtze River Delta/Yang Junyan,Zhuo Zhenkun,Chen Wen
[Abstract] The city groups in the Yangtze River Delta have an important place in the shift of the world economic center and in China's pattern of development towards internationalization.With strong comprehensive economic power,a complete township hierarchy system and close economic ties within the region,they have the basic conditions for development towards world-class city groups.The key in the harmonious development of the city groups in the Yangtze River Delta is to build a network connection with a weak administrative boundary,forming a pattern in which functions have been upgraded and supplemented,space flexibly centralized and decentralized,infrastructure construction planned as a whole and internal coordination system established.
[Key words] world-class city group,The Yangtze River Delta,city group planning
１、世界级城市群的基本特征
城市群是在特定的地域范围内具有相当数量的不同性质、类型和等级规模的城市，依托一定的自然环境条件，以一个或两个巨型城市为中心，借助于现代化的交通和信息通达性，密切城市之间的内在联系，共同构成一个相对完整的城市集合体[1]。
随着经济全球化与区域一体化的发展，国家、区域之间的竞争越来越集中地表现为城市之间的竞争，特别是具有一定国际影响力的大城市、特大城市之间的竞争。以城市群组织形式为代表的城镇密集区域，成为集聚国内乃至国际经济社会要素的巨大影响空间，如美国东北海岸、五大湖沿岸，日本东海道地区，英国以东南为中心向西北方向延伸的地区，西北欧以阿姆斯特丹、巴黎和鲁尔为中心的地区。这些大型城市群地区被认为是最成熟的世界级城市群地区。
戈特曼认为，成熟的世界级城市群应具备以下的条件：
(1)区域内城市密集。
(2)拥有一个或几个国际性城市，如美国东北部城市群的纽约、大湖城市群的芝加哥，日本太平洋沿岸城市群的东京、大阪，英格兰城市群的伦敦，西欧城市群的巴黎等。
(3)多个都市区连绵，相互之间有较明确的分工和密切的社会经济联系，共同组成一个有机的整体，具备整体优势。
(4)拥有一个或几个国际贸易中转大港(如纽约港、横滨港、神户港、伦敦港、鹿特丹港、上海港)、国际航空港及信息港作为城市群对外联系的枢纽，同时区域内拥有由高速公路、高速铁路等现代化交通设施组成的发达、便捷的交通网络。这一交通网络是城市群内外巨大规模社会经济联系的支撑系统。
(5)总体规模大，城镇人口至少达到2 500万。
(6)是国家经济的核心区域。例如，日本太平洋沿岸城市群以不到1/7的国土集聚了全国1/2的人口和58％的产出[2]。美国东北部大西洋沿岸城市群是美国经济的核心地带，制造业产值占全国的30％，是国内最大的生产基地、商业贸易中心和世界最大的国际金融中心，包括波士顿、纽约、费城、巴尔的摩、华盛顿几个大城市。该城市带长965 km，宽48 km～160 km，面积为13.8万km2，占美国面积的1.5％，该区人口为6 500万，占美国总人口的20％，城市化水平达到90％以上。北美五大湖城市群分布于五大湖沿岸，从芝加哥向东到底特律、克利夫兰、匹兹堡，并一直延伸到加拿大的多伦多和蒙特利尔，与美国东北部大西洋沿岸城市群共同构成北美制造业带。其中，底特律是全球著名的汽车城。日本太平洋沿岸城市群是日本经济最发达的地带，是全国政治、经济、文化、交通的中枢，该区域向西包括东京、横滨、静冈、名古屋、京都、大阪、神户，包含了以东京、大阪、名古屋为核心的三个城市圈，分布着全日本80％以上的金融、教育、出版、信息和研究开发机构。英国以伦敦为核心的城市群，以伦敦—利物浦为轴线，包括大伦敦地区、伯明翰、谢菲尔德、利物浦、曼彻斯特等大城市，以及众多小城镇。这是产业革命后英国主要的生产基地，其中伦敦现已成为欧洲最大的金融中心，同时也是世界的三大金融中心之一。欧洲西北部城市群由大巴黎地区城市群、莱茵—鲁尔城市群、荷兰—比利时城市群构成，主要城市有巴黎、阿姆斯特丹、鹿特丹、海牙、安特卫普、布鲁塞尔、科隆等。其中，巴黎是法国的经济中心和最大的工商业城市，也是西欧重要的交通中心之一；鹿特丹素有“欧洲门户”之称。